应急管理部公布的四起典型钢花管厂家执法案件，是指有关企业违反钢花管厂家执法检查的关键事项。主要包括五种类型：一是钢厂不使用固定龙门钩冶金铸造起重机；二是员工休息室、钢水箱维修站设置在钢水、液体渣吊装范围内；三是高温熔融金属应急排放和应急储存设施；四是气体区域休息室和固定一氧化碳监测报警装置，气体设施未设置清洁设施。

国家一级制定和公布钢花管厂家执法检查重点事项的初衷是贯彻习近平总书记从根本上消除事故隐患的重要指示精神，加强执法检查，督促闭环整改，从根本上遏制钢花管厂家重大生产安全事故。但从应急管理部公布的四起典型钢花管厂家执法案件中可以看出，相关钢花管厂家仍有钢花管8条提示的注意事项，国家整改清理任务尚未完成，暴露了相关企业仍存在侥幸心理。这些企业还没有严格执行逐项设备对钢花管8条的彻底自查和闭环整改。同时，企业主要负责人对安全发展的认识还不到位，安全生产法律责任的履行还需要进一步监督和加强。

现阶段钢花管厂家安全生产管理存在的突出问题：

首先，维护操作的风险控制不到位。上述事故发生在维护过程中。由于工艺复杂，钢花管厂家维修作业数量庞大，大部分移交第三方组织实施。有大量的分包和分包。同时，一线作业人员多为劳务派遣人员，安全素质普遍较低，安全技能不足，容易造成各方责任联系不畅，造成安全管理盲点和漏洞。此外，上述事故暴露出维修作业的特点是群体伤亡。主要原因是钢花管厂家会在维修作业中聚集更多的人员。如果发生安全事故，将造成大量伤亡。相关钢花管厂家应充分认识到，维修作业过程中的安全风险远高于正常生产状态。

二是环保设施造成的新安全风险识别和控制不足。近年来，钢花管厂家推出了许多环保设施。但由于缺乏初步了解和技术，部分项目在工程设计、设备制造、现场施工、安装调试等环节可能存在安全风险控制不到位、设备安全系数低、钢结构不符合强度要求、焊接质量不合格、施工质量验收控制不严等问题。同时，钢花管厂家新投产的环保设施大多在运营初期生产运行不畅，需要不定期停产维护。但由于环保设施调试运行过程中安全风险识别不足、控制不到位、应急处置能力不足，容易造成事故。

第三，外包项目的运行和维护安全管理不到位。同时，专业承包商在安全管理方面往往不专业。他们在非临时、辅助和替代岗位上使用了大量的劳务派遣员工。没有系统的安全培训，大量的劳务派遣员工无法满足专业和岗位安全技能的要求。此外，上述事故还暴露了相关企业总部对其下属公司和派出机构缺乏安全控制。根据应急管理部门的报告，事故相关承包商和承包商有上级企业总部，负责具体运营。维修业务仅为非法资质项目部，在一定程度上反映了承包商和承包商企业总部对下属公司和派出机构的安全管理存在明显的安全管理缺陷。