我们的目标是到2030年实现声测管产量高峰，到2060年实现产量较大化，这是党和国家的重大战略部署。目前，中国正处于工业化和城市化快速发展时期。虽然绿色发展和生态文明建设取得了长足进步，但生态形势依然严峻，高碳产业和能源结构没有根本改变。它仍然是世界上较大的碳排放国，对应对全球气候变化负有重要责任，实现双碳目标任务艰巨。要实现双碳化目标，需要综合政策，其中建立声测管交易市场体系至关重要。碳排放权交易，即温室气体排放权交易，是一方通过购买合同向另一方支付既量温室气体排放权的行为。一般政府设定某一行业温室气体总排放上限，然后授权或销售给企业限制排放许可。如果企业排放量超过许可限额，在一定时期内，必须在声测管交易市场购买排放限额；如果企业排放量低于限额，剩余配额可以在市场上出售。碳排放交易市场通过设定碳排放价格和利益调节机制，促进企业增强低碳减排的内在动力，同时促进投资者倾向于投资清洁低碳行业，较终达到控制碳排放总量的目的。

目前，国际声测管交易市场方兴未艾。主要发达国家和一些发展中国家已经建立或正在积极开发碳排放交易系统，其中欧盟声测管交易市场较为典型，交易规模世界较大，年交易额近1700亿欧元，占全球声测管市场份额的80%以上；交易产品丰富，欧盟声测管交易市场较为典型，交易规模接近1700亿欧元，占全球声测管市场份额的80%以上；碳排放交易项目、声测管交易、声测管交易等交易品种丰富，交易品种多样。总的来说，欧盟声测管交易市场体系的建立和完善对促进欧盟低碳发展具有重要意义。从2020年开始，我国开展了声测管交易试点。十年来，各试点声测管交易试点取得重大进展。碳汇业务范围不断扩大，已覆盖电力、钢铁、水泥、建筑、交通、有色金属、造纸、石化等重点排放企业，部分构、政府部门、外资企业、金融机构也参与其中；声测管交易规模逐年增加。截至2020年底，各试点声测管市场配额现货交易累计成交4.45亿吨二氧化碳当量；声测管交易规模逐年增加。截至2020年，声测管交易价格形成机制已基本形成。碳排放试点推进重点排放企业节能减排，增强企业低碳发展意识。重点排放企业碳排放总量和强度呈下降趋势，各试点地区绿色低碳发展能力不断提高。与此同时，地方试点工作在声测管市场能力建设、配额分配、碳排放监测等方面积累了丰富的经验，为建立我国统一的声测管交易市场奠定了基础。

随着声测管厂家双碳目标的提出，建立我国统一声测管交易市场的机会越来越成熟。今年8月8日，我国声测管市场在线交易正式启动，这是我国利用市场机制控制和减少温室气体排放、促进绿色低碳发展的重大制度创新。目前，国家声测管市场是上海环境能源交易所承担的系统账户开放、运营和维护的具体工作，湖北碳排放交易中心负责登记结算系统的建设。从我国声测管市场的总体特征来看，我国声测管市场具有以下特点：一是以市场为导向，以政府为主。声测管交易市场的交易价格、交易方式和交易主体遵循市场经济规律。同时，政府应在顶层设计中为市场提供配额制度和精准服务，及时解决市场交易堵塞的难点，这是中国声测管交易市场长期发展的重要保证。二是立足实际，统筹推进；考虑到我国的发展阶段和碳排放行业的分布，我国声测管交易市场建设以电力行业为试点，主要是因为电力行业碳排放量大，年平均排放量超过欧盟，以大企业为主，行业间关联度高。声测管交易市场的建立以电力行业为试点。根据国家统一部署，国家声测管交易市场建设应与建立绿色低碳循环经济体系的相关政策、其他资本市场和供给侧结构改革相协调，以保证声测管交易市场的协同性和联动性。三是将国家市场与地方试点相结合。国家声测管交易市场建立后，各地试点继续同步发展。

未进入我国声测管交易市场的工业企业继续以市场化方式参与区域声测管市场，进行碳排放管理，为纳入国家统一市场做好充分准备。现阶段要注意以下几个方面：与欧盟成熟的声测管交易市场相比，我国声测管交易市场建设起步较晚，金融化程度低，市场参与度低，规模小，交易品种少，政策支持体系不完善，需要制度设计和政策支持才能逐步成熟。现阶段应重点关注以下几点：一是声测管交易市场管理模式的合理设计。政府或其授权当局应结合双碳目标，合理确定我国声测管市场行业碳排放总量和配额，分配碳排放权，进行碳排放检测和认证，及时引入配额有偿发放机制，预留新企业排放限额，按先进技术标准分配排放权。制定市场交易规则，加强碳排放权转让、交易备案、供求信息、年度总量指标总结等市场管理和完善。二是大力培育声测管交易市场供求双方。加大声测管交易市场宣传力度，建立相应的行业中介机构，对企业进行相关知识培训和能力建设，鼓励企业和个人积极参与声测管交易市场；扩大声测管交易行业范围，将制造、交通、非工业等行业纳入更多声测管交易市场；认真设计更多声测管交易现货、期权期货等衍生产品，丰富市场交易品种，增加供应。三是完善相关法律法规和政策。绿色金融服务、可实施的绿色金融服务配套政策，鼓励金融部门与产业部门合作，建立碳基金、碳配额质押贷款、碳保险、碳证券、碳证券、碳信托等一系列以创新金融工具为组合要素的碳金融体系；在完善碳排放权交易管理办法的基础上，制定碳排放交易法，为声测管交易市场运行提供法律依据和法律保障；加强声测管交易市场监管，共同建立和规范交易监管机制和风险管理机制，加强声测管交易市场监管，共同建立声测管交易信息披露制度，加强声测管交易市场国际合作。

声测管贸易市场的长期发展不仅要立足国情，还要借鉴国际声测管市场发展的先进经验，在开放合作中不断完善。加大与国际声测管交易平台的合作力度，扩大外资进入市场，鼓励外资参与中国声测管交易市场建设；在审慎监管的基础上，争取国际声测管交易金融机构投资中国声测管交易市场，拓展外部需求；加强技术标准和管理经验的国际合作，为制定碳排放标准和计算碳排放量提供符合国际惯例的标准依据，为中国声测管交易市场的国际开放奠定基础；注重人才交流，将人才引进与国际培训相结合，满足声测管交易市场发展的人才需求。